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稀土高新区:党建引领 三区联动 探索城市基层党建新路径
索引号: 01153661X/2019-00128 主题分类:
生成日期: 2019-11-29 发布机构: 稀土高新区管委会
名称: 稀土高新区:党建引领 三区联动 探索城市基层党建新路径
文号: 主题词:

今年以来,稀土高新区深入贯彻落实党中央关于加强和改进城市基层党的建设工作的决策部署,积极探索城市基层党建工作的创新发展,按照“打造党建综合体,推动三区联动”的工作思路,构建了共建、多方联动、条块融合的新格局,城市基层党组织覆盖面进一步扩大,各领域党建日趋融合,推动发展、服务群众成效日渐显现。

打造“城区党建综合体” 实现治理水平再提升

高新区推行“党建+片长制”城市治理模式,成立城市综合治理联合党委,由党工委班子成员负责定期总体调度,下设“片长办”负责统一协调,构建起“区城市治理联合党委——片区党组织——职能部门党组织”工作联动机制,形成“片区巡查发现问题、职能部门履职解决问题、片长办协调分配问题、联合党委研究处置问题”协同推进、紧密联系的城区党建综合体。

按照“地缘相近,协调便利”原则,高新区科学制定片区,以“一镇两办”为轴心区域,将城区化整为零,细分为14个一级片区、37个二级片区和169个三级片区。为及早发现城市治理深层问题,通过举报奖励、道德银行等多种方式,广泛发动群众加强监督投诉,在辖区内各主要路口、人员密集地设立136块“片长制”信息及举报公示牌,鼓励群众自觉参与城市综合治理,实现了群众从“站着看”向“跟着干”的转变。通过解决关系群众切身利益问题、办好群众家门口的事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断提升群众满意度。

同时,借助“互联网+大数据技术”有效整合城市管理、督查考核、马上就办、社区监控、政务服务等系统平台资源,建立微信小程序、手机应用APP,投入近百万元配套建设综合调度指挥中心,形成线上及时发布与群众生活密切相关的车辆停放、占道经营、环境卫生等问题,线下由片长和专管员快速解决的工作流程,让“数据多跑路,百姓少跑腿”,大大提升了高新区城市综合治理水平。目前,通过平台平均每月上报各类基层治理问题450条以上,结案率90%以上。

打造“园区党建综合体”

实现发展活力再增强

高新区从抓“建制性+非建制性”党组织共促园区发展入手,构建起“区党工委——非公党工委——基层(联合)党委——企业党组织”四级党建网格化管理体系,形成区党工委统一领导、组织部门牵头抓总、非公党工委具体负责、各部门分工协作、齐抓共管的园区党建综合体。

开展共驻共建活动,发挥引领示范作用。针对企业“组织松散、作用发挥不到位”现状,高新区主动开展机关干部“进企业、入社区、下农村,转作风、促发展、作表率”活动,积极探索在主管园区的职能部门和街镇社区成立覆盖企业的联合党委模式,通过走访调研,切实解决驻区企业实际问题。按照不同类别非公企业的不同要求,积极指导非公企业党组织发挥战斗堡垒作用,把生产经营中的难点、职工关注的热点和非公企业发展的焦点问题作为党组织工作的重点,推动了企业进一步发展。

创新党建载体,激发园区活力。针对楼宇商圈相对集中的优势,高新区积极打造党建样板,率先在自治区成立建制性互联网企业党委,整合科技创业服务中心党建资源,配备党建队伍,建成互联网企业党群服务中心,搭建APP互联网企业党建平台,让企业党员找到了自己的“家”。目前辖区123家互联网企业实现组织覆盖,直接服务1200余名高新技术人才。遴选12家规模以上及新业态领域企业,量身定制示范点方案,在“建筑工地党旗飘”等现有非公党建品牌的基础上,努力打造更多有影响力的品牌项目,形成“点上突破、面上开花”的发展格局,促进园区发展活力竞相迸发。

打造“社区党建综合体”

实现服务方式再优化

高新区准确把握城市基层党建的基本定位,依托区级地区党建联席会、街镇区域党(工)委、社区联合党委、小区党支部、楼栋党小组,将区域内的社区、机关、学校、两新组织等党建主体有机联系起来,形成“区——街镇——社区——小区——楼栋”五级组织联动的社区党建综合体。

深入推进“三项清单”制度。全面收集场所阵地、活动设施、人才队伍、服务项目等资源需求,由区、街镇、社区、楼栋网格实施主体分级、分块、分类认领,实现“供需”两端的精准对接。针对社区活动场所不足问题,今年把“打造城市党群服务中心示范项目”列为“党工委书记项目”,由党工委书记亲自推动落实,年内将高标准建成2个街道和13个社区党群服务中心,全面升级活动场所,形成布局合理、功能完备、服务便捷的党建阵地服务网络。

打造社区服务特色品牌。社区党组织联合专业组织、联建机构,积极探索建立“党建引领,多长联动”工作机制,在拓宽治理范围和提升服务成效上取得了良好的效果,形成了一批特色鲜明的党建品牌,获得辖区居民的普遍认可和广泛赞誉。



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